WASHINGTON—Hạ viện Hoa Kỳ dự kiến sẽ bỏ phiếu trong tuần này về nghị quyết ngân sách cho năm tài chính này, cho phép thông qua các dự luật tài trợ cho các sáng kiến chính sách Nước Mỹ trên hết của chính quyền Trump.
Nghị quyết cho năm tài chính 2025 cho phép chi tiêu mới hơn 5 nghìn tỷ đô la và chỉ đạo các ủy ban của Hạ viện đưa ra khuyến nghị về cách chi tiêu số tiền này. Nghị quyết cũng kêu gọi cắt giảm chi tiêu ít nhất 1,5 nghìn tỷ đô la.
Phần chi tiêu lớn nhất, tổng cộng 4,5 nghìn tỷ đô la, được phân bổ cho Ủy ban Tài chính và Phương tiện của Hạ viện - dành cho việc gia hạn khấu trừ thuế theo Đạo luật Cắt giảm Thuế và Việc làm (TCJA) năm 2017.
Biện pháp này cũng cho phép chi 100 tỷ đô la cho chi tiêu quân sự, 200 tỷ đô la cho an ninh biên giới và thực thi luật nhập cư, và tăng riêng 4 nghìn tỷ đô la cho giới hạn nợ công của chính phủ liên bang.
Ủy ban Nội quy Hạ viện sẽ xem xét biện pháp này vào chiều thứ Hai.
Riêng Thượng viện vào ngày 21 tháng 2 đã thông qua nghị quyết ngân sách của riêng mình—một phiên bản giới hạn của cùng một kế hoạch, cho phép tăng 300 tỷ đô la cho an ninh biên giới và chi tiêu quân sự—cho quá trình hòa giải. Nó cũng đưa ra những thay đổi trong chính sách năng lượng, trong khi được bù đắp hoàn toàn bằng việc cắt giảm chi tiêu bắt buộc.
Mặc dù Tổng thống Donald Trump đã tán thành phiên bản của Hạ viện, các nhà lập pháp cho biết kế hoạch của Thượng viện chỉ là phương án dự phòng trong trường hợp Hạ viện không thông qua phiên bản nghị quyết của mình hoặc dự luật cuối cùng sẽ được soạn thảo.
Trong cuộc bầu cử năm 2024, Trump đã tuyên thệ sẽ hoàn thành việc xây dựng một bức tường dọc biên giới với Mexico, trục xuất những người nhập cư bất hợp pháp hiện diện tại Hoa Kỳ và gia hạn các điều khoản của TCJA, cùng với những lời hứa khác. Mỗi sáng kiến này sẽ đòi hỏi một khoản tiền lớn, mà Hiến pháp Hoa Kỳ yêu cầu Quốc hội phải phân bổ. Vì mục đích đó, những người Cộng hòa trong Quốc hội đang sử dụng quy trình hòa giải để ủy quyền cho khoản tài trợ đó.
Quá trình hòa giải là cần thiết trong bối cảnh đảng Dân chủ nhất trí phản đối chương trình nghị sự của Trump. Nó cho phép đảng Cộng hòa bỏ qua các quy tắc cản trở của Thượng viện có nghĩa là cần có sự ủng hộ của 60 thượng nghị sĩ để thúc đẩy luật.
Sau khi thông qua nghị quyết ngân sách của Ủy ban Ngân sách Hạ viện vào ngày 13 tháng 2, đảng Cộng hòa tại Hạ viện có ý định đưa nghị quyết ra bỏ phiếu lần cuối, theo như văn phòng của Lãnh đạo phe đa số tại Hạ viện Steven Scalise (R-La.) đã xác nhận với The Epoch Times.
Tuần trước, Trump đã tán thành kế hoạch của Hạ viện về một dự luật chi tiêu thay vì phiên bản gồm hai dự luật của Thượng viện.
“Nghị quyết của Hạ viện thực hiện TOÀN BỘ Chương trình nghị sự Nước Mỹ trên hết của tôi, MỌI THỨ, không chỉ một phần của nó! Chúng ta cần cả hai Viện thông qua Ngân sách Hạ viện để 'khởi động' quá trình Hòa giải và chuyển tất cả các ưu tiên của chúng ta sang khái niệm 'MỘT DỰ LUẬT LỚN ĐẸP'”, Trump viết trên nền tảng truyền thông xã hội Truth Social của mình.
Vài ngày sau, tổng thống cho biết ông vẫn sẵn sàng xem xét nhiều dự luật miễn là chúng có cùng mục đích.
Trong nhiều tuần, Thượng viện và Hạ viện đã bất đồng về chiến lược ban hành khoản tài trợ như vậy. Hiện tại, tại Thượng viện, có sự phản đối trong Hội nghị Cộng hòa đối với kế hoạch của Hạ viện về khả năng cắt giảm tài trợ Medicaid để chi trả cho các khoản gia hạn TCJA. Trump vẫn khẳng định rằng Medicaid và An sinh xã hội sẽ không bị cắt giảm, ngoại trừ việc giải quyết gian lận, như một phần của bất kỳ kế hoạch tài trợ nào.
Thượng viện đã đề xuất một kế hoạch gồm hai dự luật, theo đó dự luật hòa giải đầu tiên sẽ giải quyết các vấn đề ít gây tranh cãi hơn về an ninh biên giới và chi tiêu quân sự. Dự luật thứ hai, theo kế hoạch đó, sẽ giải quyết vấn đề thuế, giới hạn nợ công và cải cách hiệu quả đối với Medicaid.
“Nghị quyết ngân sách này cho phép... tổng cộng 175 tỷ đô la để thực hiện chương trình nghị sự an ninh biên giới của Tổng thống Trump... [và] 150 tỷ đô la để khiến quân đội của chúng ta trở nên nguy hiểm hơn. Nó cũng phân bổ tới 20 tỷ đô la để chi cho việc hiện đại hóa Lực lượng Bảo vệ Bờ biển,” Chủ tịch Ủy ban Ngân sách Thượng viện Lindsey Graham (RS.C.), người bảo trợ cho nghị quyết của Thượng viện, đã viết trong một tuyên bố sau khi nó được thông qua. “Cách tiếp cận này cung cấp số tiền mà chúng ta cần ngày hôm qua ... Thời gian là yếu tố cốt yếu.”
Kế hoạch của Thượng viện từ lâu đã bị Hạ viện phản đối, nơi mà đa số một ghế của đảng Cộng hòa đòi hỏi sự đồng thuận mong manh giữa những người bảo thủ về tài chính và phần còn lại của hội nghị. Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson (R-La.) đã nhiều lần nói rằng hội nghị của ông chỉ có thể, một cách thực tế, thông qua một dự luật hòa giải. Do đó, nghị quyết của Hạ viện cho phép các mục tiêu chi tiêu cho tất cả các lĩnh vực trọng tâm—chẳng hạn như 4,5 nghìn tỷ đô la cắt giảm thuế và 4 nghìn tỷ đô la cho giới hạn nợ.
“Nghị quyết ngân sách của Hạ viện thực hiện TOÀN BỘ chương trình nghị sự Nước Mỹ trên hết của Tổng thống Trump, chứ không chỉ một phần với lời hứa sẽ quay lại sau cho phần còn lại”, Johnson viết trên nền tảng mạng xã hội X. “Chúng tôi vẫn tập trung cao độ vào việc gửi dự luật của mình đến bàn làm việc của Tổng thống Trump để bảo vệ biên giới, giữ mức thuế thấp, khôi phục sự thống trị về năng lượng của Mỹ, củng cố quân đội Mỹ và giúp chính phủ hoạt động tốt hơn vì lợi ích của tất cả người dân Mỹ”.
Sau hành động của Hạ viện, Thượng viện sẽ có tùy chọn thông qua nghị quyết của Hạ viện thay vì đề xuất của riêng mình, để bắt đầu giai đoạn soạn thảo dự luật của quá trình hòa giải. Ngày bỏ phiếu vẫn chưa được công bố.
