Theo như hàng giá rẻ Shein và Temu tại Mỹ đã được Tổng thống Mỹ Donald Trump áp thuế mới 10% với hàng hóa Trung Quốc có thể ảnh hưởng tới hai sàn thương mại điện tử Shein và Temu này, khiến Bắc Kinh đã đáp trả bằng mức thuế 15% với một số loại than và khí đốt tự nhiên hóa lỏng và 10% với dầu thô.
Người Mỹ thích Shein, Temu và AliExpress vì giá rẻ và vận chuyển nhanh. Ảnh: Reuters.
Người Mỹ thích Shein, Temu và AliExpress vì hai lý do: Giá rẻ và vận chuyển nhanh.
Việc Tổng thống Mỹ Donald Trump áp thuế bổ sung 10% với hàng hóa Trung Quốc từ ngày 4/2 có thể thay đổi điều này. Bắc Kinh đã đáp trả bằng mức thuế 15% với một số loại than và khí đốt tự nhiên hóa lỏng và 10% với dầu thô, máy móc nông nghiệp, ôtô phân khối lớn và xe bán tải từ Mỹ.
Các quy định mới từ Nhà Trắng đã bịt một “lỗ hổng”: Miễn trừ de minimis. Quy tắc này cho phép các nhà xuất khẩu quốc tế vận chuyển các gói hàng có giá trị dưới 800 USD không phải chịu thuế và đơn giản hóa thủ tục hải quan vào Mỹ.
Quy định de minimis là gì?
Các trang web thương mại điện tử của Trung Quốc xây dựng các mô hình kinh doanh khổng lồ xoay quanh “lỗ hổng” miễn trừ de minimis. Sản phẩm giá rẻ được nới lỏng hạn chế và miễn thuế cho phép hơn một tỷ gói hàng có giá trị thấp đến tay người tiêu dùng Mỹ, từ quần áo cho tới hàng gia dụng.
Tuy nhiên, chính quyền Trump đang loại bỏ các quy định hỗ trợ những mặt hàng rẻ và dễ tiếp cận.
“Nếu mọi gói hàng bị kiểm tra sẽ làm tăng đáng kể chi phí cho người tiêu dùng, đồng thời làm chậm quá trình vận chuyện hàng hóa”, ông Clark Packard - nghiên cứu viên tại Cato Trade - cho biết.
Hiện tại, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ có thẩm quyền mở và kiểm tra tất cả gói hàng quốc tế, dù trên thực tế, họ không mở từng mặt hàng.
Hệ quả từ cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung đang rình rập người dùng Shein và Temu. Hôm 4/2, bưu điện Mỹ đình chỉ chấp nhận các gói hàng quốc tế từ Trung Quốc đại lục và Hong Kong cho đến khi có thông báo mới. Họ không đưa ra lý do cho động thái này, nhưng gửi thư từ sẽ không bị ảnh hưởng.
Quy định de minimis xuất hiện từ những năm 1930, nhưng ngưỡng tiêu chuẩn tăng lên theo thời gian. Ông Clark Packard cho biết quy định này tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại và người tiêu dùng, khi người mua không phải điền vào các thủ tục hải quan phiền phức hoặc trả thuế cho các gói hàng giá trị nhỏ.
Vào tháng 9/2024, chính quyền Joe Biden tuyên bố sẽ trấn áp hiện tượng “lạm dụng quy định miễn trừ de minimis”, khi tổng giá trị các lô hàng đã tăng từ khoảng 140 triệu USD lên hơn một tỷ USD/năm.
Trong khi đó, chính quyền Donald Trump cho biết việc tạm ngưng sẽ ngăn chặn các lô hàng fentany từ Mexico và Canada tuồn vào Mỹ thông qua các gói hàng nhỏ.
Rob Handfield - giáo sư quản lý chuỗi cung ứng tại Đại học North Carolina State - cho biết các nhà hoạch định chính sách muốn cứng rắn với Trung Quốc. Mỹ cũng lo ngại về các hoạt động thời trang nhanh ở Trung Quốc, song chưa nêu rõ lý do Trung Quốc bị nhắm mục tiêu.
Shein và Temu chi mạnh cho quảng cáo ở thị trường Mỹ. Ảnh: Reuters.
Christopher Tang - giáo sư quản lý chuỗi cung ứng toàn cầu tại Đại học California (Los Angeles) - cho biết miễn trừ de minimis giúp hàng hóa Trung Quốc có giá rẻ khi đến tay khách hàng Mỹ. Theo báo cáo nghiên cứu của Quốc hội Mỹ, hơn 80% tổng số lô hàng thương mại điện tử của Mỹ vào năm 2022 là hàng nhập khẩu dựa trên quy định de minimis.
Trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông Trump, "người tiêu dùng về cơ bản phải chịu 90-100% chi phí thuế quan", ông Packard cho biết. "Nếu tình huống tương tự xảy ra, người tiêu dùng có thể phải trả thêm khoảng 10% cho các sản phẩm nhập khẩu từ Trung Quốc”.
Trong khi đó, ông Handfield cho biết Hải quan Mỹ chưa được đào tạo để xử lý những thay đổi này nên có thể dẫn tới chậm trễ thông quan hàng hóa.
Tái định hình mô hình kinh doanh
Năm 2024, Temu chạy quảng cáo trong trận Siêu cúp Bóng bầu dục Mỹ (Super Bowl) về 14 triệu USD phiếu giảm giá và quà tặng. Trung bình, giá quảng cáo tại Super Bowl rơi vào khoảng 6,5-7 triệu USD cho 30 giây. Temu - có trụ sở tại Boston, thuộc sở hữu của PDD, tập đoàn đứng sau gã khổng lồ mua sắm trực tuyến Trung Quốc Pinduoduo - đã trả tiền cho 3 quảng cáo trong trận đấu và 2 quảng cáo sau trận đấu.
Chưa rõ Temu có chạy quảng cáo tiếp trong Super Bowl vào tháng 2 này hay không.
Theo một nghiên cứu của Bank of American, động thái mới từ Nhà Trắng có thể làm giảm đáng kể sự phát triển của các công ty thương mại điện tử Trung Quốc, ảnh hướng đến ngân sách tiếp thị.
Người Mỹ đã quen thuộc với thương hiệu Temu và Shein ở khắp mọi nơi. Theo báo cáo tài chính, doanh thu từ các nhà quảng cáo có trụ sở tại Trung Quốc trên các ứng dụng của Meta đã tăng từ 6% lên 11% vào năm 2024. Bank of American ước tính Temu và Shein chiếm 2-4% tổng chi tiêu quảng cáo của Google và Meta.
Ông Tang cho biết các công ty có thể mở rộng kho hàng tại Mỹ để giải quyết vấn đề này. Họ sẽ vận chuyển số lượng lớn hàng qua hải quan rồi phân tán đi khắp nước Mỹ, song khách hàng Mỹ vẫn là đối tượng chịu thuế nhập khẩu. Nhưng nhờ đó nước Mỹ có thêm việc làm, theo ông Tang.
Các công ty cũng có thể vận chuyển sản phẩm đến những nước khác và chuyển tiếp tới Mỹ, song phí tăng lên cuối cùng vẫn do khách hàng trả.
