KẺ PHẢN BỘI VIỆT NAM CỘNG H̉A :
QUỐC HỘI HOA KỲ DO ĐẢNG DÂN CHỦ KIỂM SOÁT
Trong khi Tổng Thống Nixon và các cộng sự viên của ông tích cực hoạt động để buộc Hà Nội phải tuân thủ Hiệp Định Paris th́ Quốc Hội Hoa Kỳ lại tích cực hoạt đông theo chiều hướng hoàn toàn ngược lại.
Việc đầu tiên, như đă tŕnh bày bên trên, là Quốc Hội Khóa 93, do Đảng Dân Chủ nắm đa số tại cả hai viện, đă thông qua đạo luật War Powers Act nhằm trói tay Hành Pháp là chính phủ Nixon trong việc sử dụng lực lượng quân sự .
Trong bối cảnh chính trị nội bộ như vậy, hai ông Nixon và Kissinger
lại phạm một lỗi lầm lớn là không đệ tŕnh Hiệp Định Paris cho Quốc Hội để phê chuẩn v́ hai ông nghĩ là khó đạt được sự phê chuẩn của Thượng Viện.
Tại hội nghị
“The Paris Agreement on Vietnam : twenty-five years later” đă đề cập đến bên trên, một tham dự viên, Đại Tướng Không Quân hồi hưu Charles Graham Boyd (Tướng Boyd là người duy nhứt trong số phi công tù binh Hoa Kỳ bị giam giữ tại Hỏa Ḷ Hà Nội sau đó đă lên đến cấp đại tướng 4 sao của Không Quân Hoa Kỳ) đă phát biểu như sau:
“I believe that had the Paris Peace Accords been brought back and presented to the Congress of the United States for ratification that we would have been able to sustain the support necessary to honor the commitment to the government of South Vietnam.
… it seems to me that it would have been very difficult for the Congress of the United States to have refused at that point to support a document knowing that it would not lead to withdrawal of troops and a repatriation of the prisoners if they did not do so. It would have made them stakeholders in that process, making it impossible to pull the rug out from under the Paris Peace Accords the following year. …”
19 The Paris Agreement on Vietnam …, tài liệu đă dẫn bên trên.
(Xin tạm dịch sang Việt ngữ như sau :
Tôi tin rằng nếu Hiệp Định Paris đă được mang về và
đệ tŕnh cho Quốc Hội phê chuẩn th́ chúng ta đă có thể có được sự hỗ trợ cần thiết
để giữ được sự cam kết của chúng ta đối với chính phủ Nam Việt Nam. … theo tôi thấy Quốc Hội Hoa Kỳ khó có thể từ chối lúc đó không ủng hộ một văn kiện đă dẫn đến việc rút quân và mang về nước được tất cả tù binh.
Nó sẽ giúp cho Quốc Hội trở thành những thành viên trong tiến tŕnh đó,
làm cho Quốc Hội không thể phá hoại Hiệp Định Paris vào năm sau …)
l
Lời phát biểu trên của Tướng Boyd có thể đúng.
Thượng Viện Hoa Kỳ, mặc dù lúc đó do Đảng Dân Chủ chiếm đa số (điều lo ngai của Nixon và Kissinger), vẫn có thể đă phê chuẩn Hiệp Định Paris v́ một cuộc
thăm ḍ dư luận vào cuối 1-1973 , ngay sau khi Hiệp Định Paris được kư kết, cho thấy tỷ lệ dân chúng Hoa Kỳ ủng hộ Hiệp Định rất cao :
“Gallup polls in January 1973 showed that 80 percent were satisfied with the Paris Agreement, 58 percent believed that it was indeed a “peace with honor,” [20]
20 Kadura, Johannes, sđd, tr. 60.
(Xin tạm dịch sang Việt ngữ như sau :
Cuộc thăm ḍ dư luận Gallup vào tháng Giêng 1973 cho thấy rằng 80 phần trăm thỏa măn với Hiệp Định Paris,
58 phần trăm tin rằng đây quả đúng là một “nền ḥa b́nh trong danh dự”).
Thấy rơ ư định của chính phủ Nixon sẽ trả đủa các vi phạm Hiệp Định Paris của phe Cộng sản bằng cách tái oanh tạc Bắc Việt, và từ đó, có thể làm cho Chiến Tranh Việt Nam tái phát,
Quốc Hội Hoa Kỳ đă t́m cách ngăn chận trước bằng cách cắt giảm ngân sách viện trợ cho VNCH.
***