Về phía Lập Pháp Hoa Kỳ, các Dân Biểu và Thượng Nghị Sĩ Đảng Dân Chủ đă thấy rơ chủ trương của Nixon và Kissinger qua chính sách
“Việt-Nam-Hóa Chiến Tranh” (Vietnamization of the War, thường được giới truyền thông gọi tắt gọn là Vietnamization), tiếp tục viện trợ, đồng thời chuyển giao căn cứ quân sự và chiến cụ cho QLVNCH từ 1969 song song với việc rút quân Mỹ ra khỏi Việt Nam.
Việc tăng cường khả năng chiến đấu cho QLVNCH này đạt đến cực điểm qua hai chương tŕnh gọi là:
- Enhance (tháng 5-1972) và Enhance Plus (tháng 10-1972).
Hai chương tŕnh này đă chuyễn giao cho QLVNCH, trong một thời gian thật ngắn, một số lượng vũ khí lớn chưa từng có như sau :
Enhance chuyển giao :
- 69 phi cơ trực thăng
- 55 phản lực cơ chiến đấu
- 100 phi cơ đủ loại khác
- 7 tàu tuần tiểu
- 2 tiểu đoàn pháo pḥng không
- 3 tiểu đoàn pháo 175 ly
- 2 tiểu đoàn thiết giáp M48A3
- 141 súng phóng (launchers) hỏa tiển TOW
https://www.youtube.com/watch?v=TKVhu23x2N0
Enhance Plus chuyển giao :
- 234 phản lực cơ chiến đấu (F-5A và A-37)
- 32 vận tải cơ C-130
- 177 phi cơ trực thăng UH-1H
- 72 xe thiết giáp
- 177 thiết vận xa
- 726 xe vận tải [6]
[6] Operations Enhance and Enhance Plus, tài liệu trực tuyến, có thể đọc toàn văn tại địa chỉ Internet sau đây:
https://en.wikipedia.org/wiki/Operat...d_Enhance_Plus
Sau hai đợt chuyển giao chiến cụ này, Không Quân của QLVNCH đă trở thành không quân đứng hạng 4 trên thế giới về số lượng phi cơ (sau Hoa Kỳ, Liên Xô, và Trung Cộng).
Do đó Quốc Hội Hoa Kỳ, dưới sự kiểm soát của Đảng Dân Chủ,
đă t́m mọi cách ngăn chận trước, không để cho khả năng tái diễn Chiến Tranh Việt Nam có thể xảy ra.
Để có thể thực hiện được điều này, các dân biểu và nghị sĩ Dân Chủ tin rằng họ cần phải tạo ra một đạo luật để
giới hạn quyền mang quân ra nước ngoài của tổng thống.
Đó là lư do ra đời của đạo luật
War Powers Act do Dân Biểu Clement J. Zablocki (Dân Chủ – Tiểu Bang Wisconsin) đệ tŕnh tại Hạ Viện ngày 3-5-1973.
Đạo luật được Hạ Viện thông qua ngày 10-7-1973 và Thượng Viện thông qua ngày 20-7-1973
nhưng sau đó đă bị Tổng Thống Nixon phủ quyết ngày 24-10-1973.
Quốc Hội tái xét và đánh bại phủ quyết của Tổng Thống Nixon vào ngày 7-11-1973 với đa số tuyệt đối là 284-135 tại Hạ Viện và 75-18 tại Thương Viện.[7]
[7] War Powers Resolution, tài liệu trực tuyến, có thể đọc toàn văn tại địa chỉ Internet sau đây:
https://en.wikipedia.org/wiki/War_Powers_Resolution
Đạo luật War Powers Act đ̣i hỏi
Tổng Thống phải thông báo cho Quốc Hội trong ṿng 48 giờ việc gửi quân ra nước ngoài và cấm không cho sử dụng quân lực hơn 60 ngày nếu không có sự cho phép của Quốc Hội, trừ phi đă có sự tuyên chiến của Quốc Hội Hoa Kỳ.
Ư NGHĨA VÀ VAI TR̉ CỦA HIỆP ĐỊNH PARIS
Hai phe đối đầu trong chính phủ Hoa Kỳ, một bên là Tổng Thống Nixon và Cố Vấn An Ninh Quốc Gia Kissinger (về sau, kể từ ngày 22-9-1973, trở thành Bộ Trưởng Ngoại Giao), một bên là các dân biểu và nghị sị thuộc Đảng Dân Chủ trong Quốc Hội đă
liên tục tranh chấp với nhau trong vấn đề chính sách đối với VNCH sau khi Hiệp Định Paris được kư kết vào ngày 27-1-1973.
https://www.youtube.com/watch?v=uWmj0YsTOzw
Hiệp Định Paris, thật ra, mang ư nghĩa ǵ ?
Ngay từ khi bắt đầu cuộc đàm phán với Bắc Việt, Nixon và Kissinger đă có chủ trương rất rơ rệt với 3 mục tiêu như sau :
1) Bằng mọi giá phải đạt được việc ngưng bắn,
nghĩa là giải quyết cuộc chiến thuần túy về mặt quân sư để Hoa Kỳ có thể hoàn tất việc rút quân ra khỏi Việt Nam, và mang được hết tất cả tù binh Hoa Kỳ bị Bắc Việt giam giữ tại Hà Nội về nước .
2) Việc giải quyết cuộc chiến về mặt chính trị sẽ để cho các phe Việt Nam liên hệ giải quyết với nhau;
3) Tiếp tục viện trợ để VNCH có thể tồn tại.
Chính v́ mục tiêu số 1 nói trên, Hoa Kỳ đă chấp nhận đồng ư ngay cả việc quân Bắc Việt được phép ở lại Miền Nam trong khi Hoa Kỳ rút tất cả quân về nước.
Và cũng chính v́ mục tiêu số 1 đó, Tổng Thống Nixon, bất chấp việc Quốc Hội và dân chúng Mỹ kịch liệt phản đối, đă ra lệnh oanh tạc Hà Nội trong thời gian Lễ Giáng Sinh năm 1972 để buộc Bắc Việt phải trở lại bàn hội nghị để kư Hiệp Định Paris.
https://www.youtube.com/watch?v=mF2cHaBn0Vo
***********